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安徽全面启动平价"菜篮子"工程 惠及百姓餐桌

作者:新万博亚洲manbetx-万博manbetx官网 日期:2015/6/16 14:44:26
导读:稳价惠民菜篮子平价店涌现460余家安庆苏果超市天柱山店是面向社区居民的一家"菜篮子"平价商店,2月5日,记者在这里看到,农副产品惠民平价销售区各类新鲜蔬菜琳…
稳价惠民

菜篮子平价店涌现460余家

安庆苏果超市天柱山店是面向社区居民的一家"菜篮子"平价商店,2月5日,记者在这里看到,农副产品惠民平价销售区各类新鲜蔬菜琳琅满目,销售火爆,选购的人群围满了柜台。

"一斤洋葱只要0.98元,比农贸市场便宜一半。

"家住平安路的刘阿姨爽快地笑着说:"蔬菜品种多,不仅便宜,质量还挺好,不缺斤少两。"超市负责人金智伟告诉记者:"店内销售的有青菜、西红柿、芹菜、毛豆等几十种蔬菜品种,其中确保15种蔬菜比市场同品种价格低15%以上,5个品种每斤不高于1元。"

菜价后面有民生。我省自2012年全面启动惠民菜篮子工程和平价商店建设工作以来,菜篮子工程作为惠民利民的重中之重,在全省各地稳步推进。

合肥市从2011年6月起,在我省率先实施"惠民菜篮子"工程活动,目前已建立覆盖全市四个主城区和三大开发区20家企业156家门店,建立了较为完善的"惠民菜篮子"工程准入、扶持、运营和管理体系。市物价局综合法规处处长张卫东介绍,2014年度销售"惠民菜"总计21245.64吨,总计让利2988.1万元。综合测算,"惠民菜"单位综合让利达0.70元/斤。

西红柿是去年夏天以来价格上涨幅度比较大的蔬菜品种之一,目前市场价3.80元/斤左右,记者在合肥市合家福沿河路店看到,西红柿售价2.98元/斤。"今年,我们扩大了‘惠民菜篮子'蔬菜陈列面,增加蔬菜品种品项,加强蔬菜现场打理维护,蔬菜销售同比增长了52%。"店长万祖荣说。

百大合家康农产品加工配送有限公司总经理助理程伟表示,今年更加注重活动质量,确保"惠民菜篮子"专柜销售的蔬菜与常规销售蔬菜质量一致,决不允许腐烂、散碎等蔬菜处理品摆上专柜,保证供应品种和数量,不出现空柜脱销情况,做到标价明确。

"平价商店在自主经营的同时,按照与政府有关部门签订的协议,承担稳价惠民的社会责任,享受政府给予的优惠政策和相关补贴。截至目前,全省已有各类平价店460余家。"省物价局副局长程双林表示,我省承担平价店任务的各大超市蔬菜等农产品之所以能够低价销售,主要是我们采取了多项措施推动产销对接,减少了流通环节,打通了菜园子与"菜篮子"。仅中间环节的省去,就可以降低流通成本30%以上。去年,我省居民消费价格平稳运行,惠民菜篮子工程功不可没。

  "削峰"减负

抓住节庆和极端天气关键节点

"极端天气是菜价上涨的重要原因,节庆消费也是稳定菜价的不利因素之一,每个节庆都是蔬菜消费的高峰期。"业内人士表示,"当灾害发生时,蔬菜价格一般都会出现波动,这是正常的市场行为。但当价格出现暴涨、群众面临‘吃菜难'时,需要政府发挥调控作用,保障蔬菜供应秩序。"

节庆和极端天气将是"菜篮子"不得不长期面对的双重考验,合肥市物价局局长张林说:"与全国推行的平价菜店相比,合肥市‘惠民菜篮子'工程最大的创新举措,就是针对

五一、中秋、国庆、元旦、春节等节假日的市场波动,除此之外,如果发生自然灾害、突发事件或食品价格上涨过快等,也会临时启动。"

惠民菜篮子一旦启动,规定必须要有20个品种,相对市场平均价格的优惠幅度达到15%以上,且至少要有5种类似平包菜、胡萝卜等"当家菜"价格每斤不超过一块钱。做到这一点,商超企业就可以自由提出申请,经过审批后,政府只需要定期检查监督,执行退出机制。目前,合肥市已经挂牌的156家惠民菜篮子门店,因为达不到要求而退出的有1家。"我们在每年的年中和年

底分两次,由政府组织随机抽取第三方的评审机构,对‘惠民菜篮子'工程活动实施情况进行绩效考核和评价。引入了第三方,包括专业组织的、社会的、舆论的、消费者等多层面的监督,形成‘惠民菜'销售企业门店的外部制约机制。"张林说,正是依靠政府和市场两只手的力量,实现了调节节日市场价格,让市民的"菜篮子"变轻了。

实践证明,抓住菜价上涨的关键时间节点强力"削峰",保障了供应,平抑了菜价,确保市民"菜篮子"无忧。避免了因场地限制、供应不足或政府财力有限,补贴不到位等原因,导致无法长期坚持的局面。商家接到通知就会主动降价,甚至为了互相竞争,不在活动期间也会适当优惠。

  创新机制

市场波动可控实现多方共赢

"每户每月如从惠民菜篮子平价店买菜,可减少支出100元,占月蔬菜消费支出的20%左右。"六安市物价局监测科科长翟运安介绍:"全市28家平价商店,基本覆盖了主要社区,蔬菜类、粮油类、肉禽蛋类等15种农副产品平价低价销售,发挥了引导消费和平抑市场价格的作用。监管服务平台数据显示,2014年1~11月,28家平价商店累计实现平价菜销售总量750.6万斤,总体优惠幅度为33.86%。"

"菜篮子"关系民生大计。充分发挥市场机制的作用时,并不能调节物价上涨对百姓生活的不利影响,因此,政府在培育、引导市场机制的形成和完善的同时,还需要政府加大宏观调控来弥补。

安庆市巧用价调基金助推民生工程,2013年以来,累计动用价调基金385.88万元助推"菜篮子"工程建设,两年来,平价商店从最初的2家发展到31家,已累计销售平价蔬菜1200余万公斤,惠民720余万元,并达到了平抑周边市场蔬菜价格的目的。

"我省冬季在地蔬菜达到510多万亩,目前各地正加强在地菜的田间管理,确保市场供应。"省农委菜篮子办公室主任王亚林介绍,"菜篮子"产业向纵深发展,增强了抗御市场风险的能力。在不少地区,"菜篮子"产业成为农村经济支柱产业和农民增收的主要来源,"菜篮子"产品的收入在农民收入中的贡献份额占到三分之一,很多农民靠发展"菜篮子"脱贫致富。

"将进一步调动各方积极性,引导和推动农副产品平价店规范、有序、有效建设和运营,形成价格部门服务民生的品牌效应。打造具有‘覆盖广、成本低、易监管、可持续'特色的惠民菜篮子。"省物价局局长陶方启表示:"通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制,推动‘惠民菜篮子'工程



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